為加速推進(jìn)臺灣農民創(chuàng )業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺創(chuàng )園）發(fā)展，盡快把臺創(chuàng )園建成大陸與臺灣合作交流基地、生態(tài)農業(yè)鄉村旅游基地、新型農村社區示范基地、現代農產(chǎn)品加工基地、農業(yè)科技示范基地，根據國家有關(guān)法律法規和政策，結合我市實(shí)際，制定如下規定。

　　一、本規定中臺創(chuàng )園企業(yè)是指入駐臺創(chuàng )園的臺資（含臺灣技術(shù)、品牌、理念），從事現代農業(yè)以及與之配套的農產(chǎn)品加工、金融、保險、倉儲、物流、培訓、咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)。

　　二、臺創(chuàng )園重點(diǎn)建設臺農創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、生態(tài)休閑農業(yè)園、精細農業(yè)園、高效農業(yè)園、農產(chǎn)品加工物流區、特色產(chǎn)業(yè)示范區六大功能區塊。

　　三、設立臺灣農民創(chuàng )業(yè)園專(zhuān)項資金。從2013年開(kāi)始，市財政每年安排一定數量專(zhuān)項資金并保持逐年增加，同時(shí)修武縣財政每年相應配套1000萬(wàn)元資金，專(zhuān)項用于扶持臺創(chuàng )園發(fā)展，主要用于支持規劃核心區和農產(chǎn)品加工物流區基礎設施建設、農業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng )新平臺建設、土地流轉等方面的補助、獎勵。

　　臺灣農民創(chuàng )業(yè)園專(zhuān)項資金使用和管理辦法由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)、修武縣人民政府研究制定，報市政府批準后實(shí)施。

　　四、鼓勵商業(yè)銀行、保險公司、豫臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及臺灣村鎮銀行、臺灣農業(yè)保險機構在臺創(chuàng )園設立分支機構；支持修武縣建立臺創(chuàng )園投融資平臺，為園區基礎設施建設和臺創(chuàng )園企業(yè)提供服務(wù)。

　　五、鼓勵投融資機構在臺創(chuàng )園內直接投資，引導擔保公司或企業(yè)為臺創(chuàng )園企業(yè)提供貸款擔保業(yè)務(wù)；對為生產(chǎn)性企業(yè)提供擔保的擔保機構或企業(yè)按年度擔保額的1.6%給予風(fēng)險補償，對為農業(yè)貿易企業(yè)提供融資擔保的擔保機構或企業(yè)按年度擔保額的1%給予風(fēng)險補償。

　　六、整合資金支持臺創(chuàng )園發(fā)展。從2013年起，整合發(fā)展改革、財政、國土資源、交通運輸、農業(yè)、水利、林業(yè)、旅游、科技、農機等部門(mén)年度安排的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標準良田建設、農業(yè)科技示范、高新技術(shù)研發(fā)、土地整理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉村道路建設、水利、電力、鄉村旅游、防護林建設等項目資金，傾斜用于臺創(chuàng )園發(fā)展；鼓勵民間資本和外資投入臺創(chuàng )園基礎設施建設；對臺創(chuàng )園企業(yè)在園區內建設的生產(chǎn)性基礎設施，可以采取“先建后補”的方式進(jìn)行，補助標準按實(shí)際投資額的5%補助。

　　七、臺創(chuàng )園企業(yè)除享受?chē)椰F行的稅收優(yōu)惠政策外，凡經(jīng)營(yíng)期限10年以上的，企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分實(shí)行全額財政返還。

　　八、直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮土地使用稅。

　　九、按國家相關(guān)規定，對入園的臺創(chuàng )園企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在規定期限內免征注冊登記費。

　　十、支持符合條件的臺創(chuàng )園企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè)認定，并按規定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　十一、園區內直接從事或服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地，可按國家有關(guān)農用地政策管理；森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程，需要占用林地的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準；修筑其他工程設施，需要將林地轉為非林業(yè)建設用地的，依法辦理建設用地審批手續；屬于出讓方式供地的，其中符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵類(lèi)農副產(chǎn)品加工業(yè)項目且屬節約集約用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的70%確定出讓底價(jià)。對土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍的國有未利用地，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的50%確定出讓底價(jià)。對入園的臺資農業(yè)企業(yè)，經(jīng)依法批準，可分期繳納土地出讓金，期限為一年，但首付不低于50%。市國土資源部門(mén)要根據臺創(chuàng )園內投資項目建設需要，及時(shí)解決土地指標，并在全市范圍內按國家標準價(jià)格協(xié)調補充耕地指標。

　　十二、園區內用地需求量較大的建設用地項目，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農田的，市國土資源部門(mén)按照法律法規有關(guān)規定在全市范圍調劑基本農田異地補劃和規劃用地指標等事宜。對按計劃指標報批的用地項目，市國土資源部門(mén)積極爭取上級部門(mén)支持保障其用地。

　　十三、農業(yè)主管部門(mén)要支持臺創(chuàng )園企業(yè)通過(guò)承包、流轉等方式投資農業(yè)種養項目，土地使用年限為5年至30年，到期可以申請延長(cháng)。

　　十四、交通運輸部門(mén)在規劃、新建、改建交通線(xiàn)路時(shí)，優(yōu)先安排通往臺創(chuàng )園的交通設施建設，并加強臺創(chuàng )園與周邊高等級公路的有效對接；對通過(guò)臺創(chuàng )園內的國、省、縣、鄉道，要積極爭取上級補助資金；根據臺創(chuàng )園需要，按照輕重緩急的原則分期實(shí)施，市縣財政要保證足額配套；對臺創(chuàng )園人員密集區優(yōu)先安排班線(xiàn)客運。

　　十五、臺創(chuàng )園內生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性水、電、氣價(jià)格按有關(guān)優(yōu)惠政策執行，行政事業(yè)性收費按國家、省、市規定的下限執行。

　　十六、支持臺創(chuàng )園內企業(yè)優(yōu)先申報國家級、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。享受農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有關(guān)扶持政策。

　　十七、對臺創(chuàng )園內從事休閑觀(guān)光農業(yè)的企業(yè)成功創(chuàng )建國家AAA級以上景區的，一次性獎勵100萬(wàn)元。支持修武縣申報全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣。

　　十八、支持臺灣農業(yè)服務(wù)機構入駐臺創(chuàng )園。對臺灣農業(yè)服務(wù)機構入駐臺創(chuàng )園的，每家補助5－50萬(wàn)元，用于基礎設施建設。

　　十九、對臺創(chuàng )園企業(yè)重大投資項目，采取 “一事一議”方式，解決建設和經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。

　　二十、支持臺創(chuàng )園高標準建設農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、“三農”服務(wù)中心、農產(chǎn)品物流交易中心、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)推廣中心、培訓中心以及臺灣農產(chǎn)品展銷(xiāo)中心。

　　二十一、各涉農主管部門(mén)要支持臺創(chuàng )園爭創(chuàng )省級以上各類(lèi)示范工程、基地和達標升級活動(dòng)。

　　二十二、支持符合條件的臺創(chuàng )園企業(yè)注冊商標優(yōu)先申報河南省著(zhù)名商標、中國馳名商標，符合條件的臺創(chuàng )園企業(yè)優(yōu)先申報河南省名牌以及省長(cháng)、市長(cháng)質(zhì)量獎。對獲得中國馳名商標的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬(wàn)元；對獲得河南省名牌以及省長(cháng)、市長(cháng)質(zhì)量獎的企業(yè)一次性獎勵100萬(wàn)元；對獲得國家級“守合同重信用”的企業(yè)給予一次性獎勵50萬(wàn)元；對獲得河南省著(zhù)名商標和國家有機食品標志的企業(yè)，給予一次性獎勵15萬(wàn)元；對獲得國家綠色食品標志的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬(wàn)元；鼓勵臺創(chuàng )園企業(yè)積極爭創(chuàng )出口品牌，對獲得省、部級以上的出口品牌給予適當補貼。

　　二十三、支持具有自主知識產(chǎn)權的農業(yè)高新技術(shù)和產(chǎn)品成果轉化項目按規定申報農業(yè)科技成果轉化資金；對獲得國家、省以上認證的研發(fā)、推廣中心或機構的，按有關(guān)規定給予獎勵。支持臺創(chuàng )園引進(jìn)和推廣臺灣農業(yè)新技術(shù)、新品種、新農藥、新肥料和新機具。

　　二十四、加大人才培訓支持力度。鼓勵聘請臺灣知名專(zhuān)家來(lái)我市開(kāi)展學(xué)術(shù)交流；支持我市農業(yè)科技人員赴臺及其它臺創(chuàng )園考察、交流、學(xué)習；市人力資源社會(huì )保障部門(mén)要積極為臺創(chuàng )園建設發(fā)展提供人才、就業(yè)、智力、培訓、社會(huì )保障、勞動(dòng)維權等支持服務(wù)。

　　二十五、臺創(chuàng )園企業(yè)的臺籍人員在本地投資或購置房產(chǎn)、就業(yè)、學(xué)習或從事教育、科研、文化、衛生、體育等交流活動(dòng)的，可按規定申請辦理居留簽證并可享受市民生活待遇；其子女可選擇到市、縣公辦中小學(xué)就讀，享受本地學(xué)生同等待遇。

　　二十六、臺創(chuàng )園管委會(huì )可直接向市直有關(guān)部門(mén)申報項目和辦理相關(guān)手續，為臺創(chuàng )園內企業(yè)提供限時(shí)、無(wú)償的“一站式”服務(wù)和用工、用地保障。

　　二十七、對為臺創(chuàng )園發(fā)展做出重大貢獻的機構和個(gè)人，給予特別獎勵。

　　二十八、市直各有關(guān)部門(mén)和修武縣人民政府依照本規定制定具體的實(shí)施辦法。

　　二十九、本規定自公布之日起執行。

　　焦作市人民政府

　　2013年4月7日