海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林12月22日與臺灣海峽交流基金會(huì )董事長(cháng)江丙坤在臺中簽署《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》。全文如下：

　　為維護海峽兩岸漁船船員、漁船船主正當權益，促進(jìn)兩岸漁船船員勞務(wù)合作，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與財團法人海峽交流基金會(huì )就兩岸漁船船員勞務(wù)合作事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達成協(xié)議如下：

　　一、合作范圍

　　雙方同意在符合雙方各自雇用漁船船員規定下，進(jìn)行近海、遠洋漁船船員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)船員）勞務(wù)合作，并對近海與遠洋勞務(wù)合作分別采取不同的管理方式。

　　二、合作方式

　　雙方同意兩岸船員勞務(wù)合作應通過(guò)雙方各自確定的經(jīng)營(yíng)主體辦理，并各自建立風(fēng)險保證制度約束其經(jīng)營(yíng)主體。

　　三、合同（契約）要件

　　雙方同意商定船員勞務(wù)合作合同（契約）要件。

　　四、權益保障

　　（一）雙方同意保障船員以下基本權益：

　　1．船員受簽訂合同（契約）議定的工資保護；

　　2．同船同職務(wù)船員在船上享有相同福利及勞動(dòng)保護；

　　3．在指定場(chǎng)所休息、整補或回港避險；

　　4．人身意外及醫療保險；

　　5．往返交通費；

　　6．船主應履行合同（契約）的義務(wù)；

　　7．雙方商定的其他權益。

　　（二）雙方同意保障漁船船主（以下簡(jiǎn)稱(chēng)船主）以下基本權益：

　　1．船員體檢及技能培訓應符合雙方各自規定；

　　2．船員應遵守相關(guān)管理規定；

　　3．船員應接受船主、船長(cháng)合理的指揮監督；

　　4．船員應履行合同（契約）的義務(wù)；

　　5．雙方商定的其他權益。

　　五、核發(fā)證件

　　雙方同意各自核發(fā)船員身份或查驗證件。

　　六、協(xié)調機制

　　雙方同意各自建立船員、船主申訴制度和兩岸船員勞務(wù)合作突發(fā)事件處理機制，并指導經(jīng)營(yíng)主體解決勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。

　　如遇重大安全事件等情形，雙方應及時(shí)通報，共同采取措施，妥善處理。并嚴格處理違反協(xié)議的經(jīng)營(yíng)主體。

　　七、交流互訪(fǎng)

　　雙方同意定期進(jìn)行工作會(huì )晤、交流互訪(fǎng)，評估協(xié)議執行情況。

　　八、文書(shū)格式

　　雙方同意信息通報、查詢(xún)及業(yè)務(wù)聯(lián)系，使用商定的文書(shū)格式。

　　九、聯(lián)系主體

　　（一）本協(xié)議議定事項，由雙方業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定的聯(lián)絡(luò )人相互聯(lián)系實(shí)施，經(jīng)雙方同意可指定其他單位負責實(shí)施。

　　（二）本協(xié)議其他事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與財團法人海峽交流基金會(huì )聯(lián)系。

　　十、協(xié)議履行及變更

　　（一）雙方應遵守協(xié)議。協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。

　　（二）協(xié)議變更，應經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書(shū)面方式確認。

　　十一、爭議解決

　　因適用本協(xié)議所生爭議，雙方應盡速協(xié)商解決。

　　十二、未盡事宜

　　本協(xié)議如有未盡事宜，雙方可以適當方式另行商定。

　　十三、簽署生效

　　本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準備后生效，最遲不超過(guò)九十日。

　　本協(xié)議于十二月二十二日簽署，一式四份，雙方各執兩份。

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )　　財團法人海峽交流基金會(huì )

　　會(huì )長(cháng)　陳云林　　　　　董事長(cháng)　江丙坤 

　　附件 ：海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作具體安排

　　根據本協(xié)議第二條、第三條、第四條、第五條、第六條，雙方議定具體安排如下：

　　一、經(jīng)營(yíng)主體

　　大陸方面經(jīng)營(yíng)主體為業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準的漁船船員勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)公司，臺灣方面經(jīng)營(yíng)主體為業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準的中介機構。

　　雙方將在協(xié)議簽署后盡快交換并公布經(jīng)營(yíng)主體名單。

　　二、合同（契約）種類(lèi)

　　兩岸船員勞務(wù)合作須簽訂以下合同（契約）：

　　（一）經(jīng)營(yíng)公司與中介機構簽訂勞務(wù)合作合同（契約）；

　　（二）經(jīng)營(yíng)公司與船員簽訂外派勞務(wù)合同（契約）；

　　（三）船主與船員簽訂勞務(wù)合同（契約）；

　　（四）中介機構與船主簽訂委托勞務(wù)合同（契約）。

　　三、合同（契約）要件

　　（一）經(jīng)營(yíng)公司與中介機構簽訂勞務(wù)合作合同（契約）要件如下：

　　1．船主名稱(chēng)、服務(wù)船舶名稱(chēng)、作業(yè)漁場(chǎng)區域、擬雇傭船員的職務(wù)及合同（契約）期限；

　　2．船員資格條件及應遵守事項；

　　3．應給付船員工資額度及支付方式；船員人身意外及醫療保險；船員往返雙方口岸及返鄉交通費分擔標準；

　　4．船員及船主基本權益保障事項；

　　5．船主及船員違約處理；

　　6．可歸責船員或船主的故意或重大過(guò)失行為造成對方損失，由經(jīng)營(yíng)公司與船員或中介機構與船主負連帶賠償責任；

　　7．糾紛調處及違反合同（契約）處理；

　　8．其他經(jīng)雙方議定事項。

　　（二）船主與船員簽訂勞務(wù)合同（契約）要件如下：

　　1．船主名稱(chēng)、船員姓名及其住址、服務(wù)船舶名稱(chēng)、作業(yè)漁場(chǎng)區域、船員的職務(wù)及合同（契約）期限；

　　2．船員工資、人身意外及醫療保險、交通費和支付方式；

　　3．船員勞動(dòng)保護、在暫置場(chǎng)所休息和避險的權利、食宿、福利；

　　4．船員遵守事項；

　　5．船主提供福利；

　　6．糾紛調處及違反合同（契約）處理；

　　7．其他經(jīng)雙方議定事項。

　　四、證件查驗

　　近海船員須持登輪作業(yè)證件領(lǐng)取當地查驗證件；遠洋船員須持海員證件。在雙方商定的過(guò)渡期內，近海船員可持登輪作業(yè)證件或身份證件領(lǐng)取當地查驗證件。

　　五、船員人身意外及醫療保險

　　雙方共同議定船員人身意外及醫療保險等事項。

　　六、轉船程序

　　雙方同意嚴格界定船員合理轉船和違規轉船事項，具體程序由雙方商定。

　　七、接駁船舶

　　雙方同意船員接駁船舶須符合對客船等有關(guān)技術(shù)安全標準要求，并持有相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的可搭載非本船船員人數的證明文件。

　　八、近海船員登船港口

　　大陸方面近海船員登船港口為：福建省福州平潭東澳、廈門(mén)東渡同益、漳州漳浦舊鎮、泉州惠安崇武、莆田湄州宮下、寧德霞浦三沙、寧德福鼎沙埕；浙江省舟山沈家門(mén)、溫州霞關(guān)。

　　近海登船港口可視需要調整，并知會(huì )對方。

　　九、暫置場(chǎng)所

　　（一）臺灣方面岸置處所為：宜蘭縣南方澳漁港、基隆市八斗子漁港、新竹市新竹漁港、臺中縣梧棲漁港、高雄市前鎮漁港及屏東縣東港漁港。

　　（二）臺灣方面劃設暫置區域之漁港為：基隆市長(cháng)潭里漁港、外木山漁港；臺北縣淡水第二漁港、富基漁港、磺港漁港、野柳漁港、東澳漁港、龜吼漁港、萬(wàn)里漁港、深澳漁港、鼻頭漁港、龍洞漁港、澳底漁港；桃園縣永安漁港；云林縣箔子寮漁港；臺南縣將軍漁港；臺南市安平漁港；高雄縣興達漁港；臺東縣伽藍漁港、新港漁港、大武漁港、小港漁港；花蓮縣花蓮漁港；宜蘭縣大溪漁港、大里漁港、石城漁港、烏石漁港、梗枋漁港；澎湖縣馬公漁港、鎖港漁港、桶盤(pán)漁港、山水漁港、龍門(mén)漁港、鳥(niǎo)嶼漁港、竹灣漁港、風(fēng)柜東漁港、潭門(mén)漁港、七美漁港、虎井漁港、南北寮漁港、沙港東漁港、赤崁漁港、吉貝漁港、橫礁漁港、合界漁港、小門(mén)漁港、大池漁港、赤馬漁港、內垵北漁港、內垵南漁港、外垵漁港、將軍南漁港、東嶼坪漁港、花嶼漁港；連江縣東引中柱港、莒光青帆漁港、福澳漁港、北竿后澳漁港。

　　（三）船員第一次進(jìn)港臺灣方面查驗漁港為：宜蘭縣南方澳漁港、大溪第二漁港；基隆市八斗子漁港；臺北縣淡水第二漁港、澳底漁港、野柳漁港、磺港漁港、深澳漁港；桃園縣永安漁港；新竹市新竹漁港；臺中縣梧棲漁港；云林縣箔子寮漁港；臺南縣將軍漁港；臺南市安平漁港；高雄縣興達漁港；高雄市高雄港第二港口；屏東縣東港漁港；臺東縣伽藍漁港、新港漁港；花蓮縣花蓮漁港；澎湖縣馬公漁港、桶盤(pán)漁港、龍門(mén)漁港、鳥(niǎo)嶼漁港、潭門(mén)漁港、七美漁港、虎井漁港、赤崁漁港、吉貝漁港、小門(mén)漁港、內垵南漁港、外垵漁港、將軍南漁港、東嶼坪漁港、花嶼漁港；連江縣東引中柱港、福澳漁港。

　　暫置場(chǎng)所可視需要調整，并知會(huì )對方。

　　十、過(guò)渡安排

　　本協(xié)議簽署生效后，雙方應盡快交換經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險保證制度等相關(guān)規定。臺灣方面負責將已在臺灣近海漁船工作的大陸船員進(jìn)行登記并與大陸方面交流有關(guān)資訊。同時(shí)，臺灣船主應根據規定為已在臺灣近海漁船作業(yè)尚未辦理保險的大陸船員辦理保險，并要求上述船員合同（契約）期滿(mǎn)后返回大陸。如需雇用，需依本協(xié)議辦理。