海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林4月26日與臺灣海峽交流基金會(huì )董事長(cháng)江丙坤在南京簽署《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，全文如下：

    為保障海峽兩岸人民權益，維護兩岸交流秩序，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與財團法人海峽交流基金會(huì )就兩岸共同打擊犯罪及司法互助與聯(lián)系事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達成協(xié)議如下：

    第一章　總則

    一、合作事項

    雙方同意在民事、刑事領(lǐng)域相互提供以下協(xié)助：

    （一）共同打擊犯罪；

    （二）送達文書(shū)；

    （三）調查取證；

    （四）認可及執行民事裁判與仲裁裁決（仲裁判斷）；

    （五）移管（接返）被判刑人（受刑事裁判確定人）；

    （六）雙方同意之其他合作事項。

    二、業(yè)務(wù)交流

    雙方同意業(yè)務(wù)主管部門(mén)人員進(jìn)行定期工作會(huì )晤、人員互訪(fǎng)與業(yè)務(wù)培訓合作，交流雙方制度規范、裁判文書(shū)及其他相關(guān)資訊。

    三、聯(lián)系主體

    本協(xié)議議定事項，由各方主管部門(mén)指定之聯(lián)絡(luò )人聯(lián)系實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)雙方同意得指定其他單位進(jìn)行聯(lián)系。

    本協(xié)議其他相關(guān)事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與財團法人海峽交流基金會(huì )聯(lián)系。

    第二章　共同打擊犯罪

    四、合作范圍

    雙方同意采取措施共同打擊雙方均認為涉嫌犯罪的行為。

    雙方同意著(zhù)重打擊下列犯罪：

    （一）涉及殺人、搶劫、綁架、走私、槍械、毒品、人口販運、組織偷渡及跨境有組織犯罪等重大犯罪；

    （二）侵占、背信、詐騙、洗錢(qián)、偽造或變造貨幣及有價(jià)證券等經(jīng)濟犯罪；

    （三）貪污、賄賂、瀆職等犯罪；

    （四）劫持航空器、船舶及涉恐怖活動(dòng)等犯罪；

    （五）其他刑事犯罪。

    一方認為涉嫌犯罪，另一方認為未涉嫌犯罪但有重大社會(huì )危害，得經(jīng)雙方同意個(gè)案協(xié)助。

    五、協(xié)助偵查

    雙方同意交換涉及犯罪有關(guān)情資，協(xié)助緝捕、遣返刑事犯與刑事嫌疑犯，并于必要時(shí)合作協(xié)查、偵辦。

    六、人員遣返

    雙方同意依循人道、安全、迅速、便利原則，在原有基礎上，增加海運或空運直航方式，遣返刑事犯、刑事嫌疑犯，并于交接時(shí)移交有關(guān)證據（卷證）、簽署交接書(shū)。

    受請求方已對遣返對象進(jìn)行司法程序者，得于程序終結后遣返。

    受請求方認為有重大關(guān)切利益等特殊情形者，得視情決定遣返。

    非經(jīng)受請求方同意，請求方不得對遣返對象追訴遣返請求以外的行為。

    第三章　司法互助

    七、送達文書(shū)

    雙方同意依己方規定，盡最大努力，相互協(xié)助送達司法文書(shū)。

    受請求方應于收到請求書(shū)之日起三個(gè)月內及時(shí)協(xié)助送達。

    受請求方應將執行請求之結果通知請求方，并及時(shí)寄回證明送達與否的證明資料；無(wú)法完成請求事項者，應說(shuō)明理由并送還相關(guān)資料。

    八、調查取證

    雙方同意依己方規定相互協(xié)助調查取證，包括取得證言及陳述；提供書(shū)證、物證及視聽(tīng)資料；確定關(guān)系人所在或確認其身分；勘驗、鑒定、檢查、訪(fǎng)視、調查；搜索及扣押等。

    受請求方在不違反己方規定前提下，應盡量依請求方要求之形式提供協(xié)助。

    受請求方協(xié)助取得相關(guān)證據資料，應及時(shí)移交請求方。但受請求方已進(jìn)行偵查、起訴或審判程序者，不在此限。

    九、罪贓移交

    雙方同意在不違反己方規定范圍內，就犯罪所得移交或變價(jià)移交事宜給予協(xié)助。

    十、裁判認可

    雙方同意基于互惠原則，于不違反公共秩序或善良風(fēng)俗之情況下，相互認可及執行民事確定裁判與仲裁裁決（仲裁判斷）。

    十一、罪犯移管（接返）

    雙方同意基于人道、互惠原則，在請求方、受請求方及被判刑人（受刑事裁判確定人）均同意移交之情形下，移管（接返）被判刑人（受刑事裁判確定人）。

    十二、人道探視

    雙方同意及時(shí)通報對方人員被限制人身自由、非病死或可疑為非病死等重要訊息，并依己方規定為家屬探視提供便利。

    第四章　請求程序

    十三、提出請求

    雙方同意以書(shū)面形式提出協(xié)助請求。但緊急情況下，經(jīng)受請求方同意，得以其他形式提出，并于十日內以書(shū)面確認。

    請求書(shū)應包含以下內容：請求部門(mén)、請求目的、事項說(shuō)明、案情摘要及執行請求所需其他資料等。

    如因請求書(shū)內容欠缺致無(wú)法執行請求，可要求請求方補充資料。

    十四、執行請求

    雙方同意依本協(xié)議及己方規定，協(xié)助執行對方請求，并及時(shí)通報執行情況。

    若執行請求將妨礙正在進(jìn)行之偵查、起訴或審判程序，可暫緩提供協(xié)助，并及時(shí)向對方說(shuō)明理由。

    如無(wú)法完成請求事項，應向對方說(shuō)明并送還相關(guān)資料。

    十五、不予協(xié)助

    雙方同意因請求內容不符合己方規定或執行請求將損害己方公共秩序或善良風(fēng)俗等情形，得不予協(xié)助，并向對方說(shuō)明。

    十六、保密義務(wù)

    雙方同意對請求協(xié)助與執行請求的相關(guān)資料予以保密。但依請求目的使用者，不在此限。

    十七、限制用途

    雙方同意僅依請求書(shū)所載目的事項，使用對方協(xié)助提供之資料。但雙方另有約定者，不在此限。

    十八、互免證明

    雙方同意依本協(xié)議請求及協(xié)助提供之證據資料、司法文書(shū)及其他資料，不要求任何形式之證明。

    十九、文書(shū)格式

    雙方同意就提出請求、答復請求、結果通報等文書(shū)，使用雙方商定之文書(shū)格式。

    二十、協(xié)助費用

    雙方同意相互免除執行請求所生費用。但請求方應負擔下列費用：

    （一）鑒定費用；

    （二）筆譯、口譯及謄寫(xiě)費用；

    （三）為請求方提供協(xié)助之證人、鑒定人，因前往、停留、離開(kāi)請求方所生之費用；

    （四）其他雙方約定之費用。

    第五章　附則

    二十一、協(xié)議履行與變更

    雙方應遵守協(xié)議。

    協(xié)議變更，應經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書(shū)面形式確認。

    二十二、爭議解決

    因適用本協(xié)議所生爭議，雙方應盡速協(xié)商解決。

    二十三、未盡事宜

    本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當方式另行商定。

    二十四、簽署生效

    本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準備后生效，最遲不超過(guò)六十日。

    本協(xié)議于四月二十六日簽署，一式四份，雙方各執兩份。

    海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì ) 財團法人海峽交流基金會(huì )

    會(huì )長(cháng) 陳云林 董事長(cháng) 江丙坤