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中華人民共和國主席令第四十號
《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國婦女權益保障法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議于2005年8月28日通過(guò)，現予公布，自2005年12月1日起施行。
中華人民共和國主席胡錦濤
2005年8月28日
中華人民共和國婦女權益保障法
（１９９２年４月３日第七屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)根據２００５年８月２８日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國婦女權益保障法〉的決定》修正）
目錄
第一章總則
第二章政治權利
第三章文化教育權益
第四章勞動(dòng)和社會(huì )保障權益
第五章財產(chǎn)權益
第六章人身權利
第七章婚姻家庭權益
第八章法律責任
第九章附則
第一章 總則
第一條為了保障婦女的合法權益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會(huì )主義現代化建設中的作用，根據憲法和我國的實(shí)際情況，制定本法。
第二條婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會(huì )的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。
實(shí)行男女平等是國家的基本國策。國家采取必要措施，逐步完善保障婦女權益的各項制度，消除對婦女一切形式的歧視。
國家保護婦女依法享有的特殊權益。
禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女。
第三條國務(wù)院制定中國婦女發(fā)展綱要，并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
縣級以上地方各級人民政府根據中國婦女發(fā)展綱要，制定本行政區域的婦女發(fā)展規劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
第四條保障婦女的合法權益是全社會(huì )的共同責任。國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層群眾性自治組織，應當依照本法和有關(guān)法律的規定，保障婦女的權益。
國家采取有效措施，為婦女依法行使權利提供必要的條件。
第五條國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強，運用法律維護自身合法權益。
婦女應當遵守國家法律，尊重社會(huì )公德，履行法律所規定的義務(wù)。
第六條各級人民政府應當重視和加強婦女權益的保障工作。
縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構，負責組織、協(xié)調、指導、督促有關(guān)部門(mén)做好婦女權益的保障工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內做好婦女權益的保障工作。
第七條中華全國婦女聯(lián)合會(huì )和地方各級婦女聯(lián)合會(huì )依照法律和中華全國婦女聯(lián)合會(huì )章程，代表和維護各族各界婦女的利益，做好維護婦女權益的工作。
工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團，應當在各自的工作范圍內，做好維護婦女權益的工作。
第八條對保障婦女合法權益成績(jì)顯著(zhù)的組織和個(gè)人，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎勵。
第二章 政治權利
第九條國家保障婦女享有與男子平等的政治權利。
第十條婦女有權通過(guò)各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)。
制定法律、法規、規章和公共政策，對涉及婦女權益的重大問(wèn)題，應當聽(tīng)取婦女聯(lián)合會(huì )的意見(jiàn)。
婦女和婦女組織有權向各級國家機關(guān)提出婦女權益保障方面的意見(jiàn)和建議。
第十一條婦女享有與男子平等的選舉權和被選舉權。
全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )的代表中，應當有適當數量的婦女代表。國家采取措施，逐步提高全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )的婦女代表的比例。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )成員中，婦女應當有適當的名額。
第十二條國家積極培養和選拔女干部。
國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位培養、選拔和任用干部，必須堅持男女平等的原則，并有適當數量的婦女擔任領(lǐng)導成員。
國家重視培養和選拔少數民族女干部。
第十三條中華全國婦女聯(lián)合會(huì )和地方各級婦女聯(lián)合會(huì )代表婦女積極參與國家和社會(huì )事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監督。
各級婦女聯(lián)合會(huì )及其團體會(huì )員，可以向國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。
第十四條對于有關(guān)保障婦女權益的批評或者合理建議，有關(guān)部門(mén)應當聽(tīng)取和采納；對于有關(guān)侵害婦女權益的申訴、控告和檢舉，有關(guān)部門(mén)必須查清事實(shí)，負責處理，任何組織或者個(gè)人不得壓制或者打擊報復。
第三章 文化教育權益
第十五條國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權利。
第十六條學(xué)校和有關(guān)部門(mén)應當執行國家有關(guān)規定，保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權利。
學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí)，除特殊專(zhuān)業(yè)外，不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標準。
第十七條學(xué)校應當根據女性青少年的特點(diǎn)，在教育、管理、設施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康發(fā)展。
第十八條父母或者其他監護人必須履行保障適齡女性?xún)和倌杲邮芰x務(wù)教育的義務(wù)。
除因疾病或者其他特殊情況經(jīng)當地人民政府批準的以外，對不送適齡女性?xún)和倌耆雽W(xué)的父母或者其他監護人，由當地人民政府予以批評教育，并采取有效措施，責令送適齡女性?xún)和倌耆雽W(xué)。
政府、社會(huì )、學(xué)校應當采取有效措施，解決適齡女性?xún)和倌昃蛯W(xué)存在的實(shí)際困難，并創(chuàng )造條件，保證貧困、殘疾和流動(dòng)人口中的適齡女性?xún)和倌晖瓿闪x務(wù)教育。
第十九條各級人民政府應當依照規定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作，納入掃盲和掃盲后繼續教育規劃，采取符合婦女特點(diǎn)的組織形式和工作方法，組織、監督有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。
第二十條各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取措施，根據城鎮和農村婦女的需要，組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓。
第二十一條國家機關(guān)、社會(huì )團體和企業(yè)事業(yè)單位應當執行國家有關(guān)規定，保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動(dòng)，享有與男子平等的權利。
第四章 勞動(dòng)和社會(huì )保障權益
第二十二條國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權利和社會(huì )保障權利。
第二十三條各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。
各單位在錄用女職工時(shí)，應當依法與其簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規定限制女職工結婚、生育的內容。
禁止錄用未滿(mǎn)十六周歲的女性未成年人，國家另有規定的除外。
第二十四條實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權利。
第二十五條在晉職、晉級、評定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，應當堅持男女平等的原則，不得歧視婦女。
第二十六條任何單位均應根據婦女的特點(diǎn)，依法保護婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。
婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護。
第二十七條任何單位不得因結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。
各單位在執行國家退休制度時(shí)，不得以性別為由歧視婦女。
第二十八條國家發(fā)展社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利和醫療衛生事業(yè)，保障婦女享有社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利和衛生保健等權益。
國家提倡和鼓勵為幫助婦女開(kāi)展的社會(huì )公益活動(dòng)。
第二十九條國家推行生育保險制度，建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。
地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當按照有關(guān)規定為貧困婦女提供必要的生育救助。
第五章 財產(chǎn)權益
第三十條國家保障婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權利。
第三十一條在婚姻、家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權益。
第三十二條婦女在農村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利。
第三十三條任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。
因結婚男方到女方住所落戶(hù)的，男方和子女享有與所在地農村集體經(jīng)濟組織成員平等的權益。
第三十四條婦女享有的與男子平等的財產(chǎn)繼承權受法律保護。在同一順序法定繼承人中，不得歧視婦女。
喪偶婦女有權處分繼承的財產(chǎn)，任何人不得干涉。
第三十五條喪偶婦女對公、婆盡了主要贍養義務(wù)的，作為公、婆的第一順序法定繼承人，其繼承權不受子女代位繼承的影響。
第六章 人身權利
第三十六條國家保障婦女享有與男子平等的人身權利。
第三十七條婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由；禁止非法搜查婦女的身體。
第三十八條婦女的生命健康權不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女?huà)耄唤蛊缫暋⑴按畫(huà)氲膵D女和不育的婦女；禁止用迷信、暴力等手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女。
第三十九條禁止拐賣(mài)、綁架婦女；禁止收買(mǎi)被拐賣(mài)、綁架的婦女；禁止阻礙解救被拐賣(mài)、綁架的婦女。
各級人民政府和公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì )保障、衛生等部門(mén)按照其職責及時(shí)采取措施解救被拐賣(mài)、綁架的婦女，做好善后工作，婦女聯(lián)合會(huì )協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。任何人不得歧視被拐賣(mài)、綁架的婦女。
第四十條禁止對婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權向單位和有關(guān)機關(guān)投訴。
第四十一條禁止賣(mài)淫、嫖娼。
禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫或者對婦女進(jìn)行猥褻活動(dòng)。
禁止組織、強迫、引誘婦女進(jìn)行淫穢表演活動(dòng)。
第四十二條婦女的名譽(yù)權、榮譽(yù)權、隱私權、肖像權等人格權受法律保護。
禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的，通過(guò)廣告、商標、展覽櫥窗、報紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò )等形式使用婦女肖像。
第七章 婚姻家庭權益
第四十三條國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權利。
第四十四條國家保護婦女的婚姻自主權。禁止干涉婦女的結婚、離婚自由。
第四十五條女方在懷孕期間、分娩后一年內或者終止妊娠后六個(gè)月內，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或者人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。
第四十六條禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。
國家采取措施，預防和制止家庭暴力。
公安、民政、司法行政等部門(mén)以及城鄉基層群眾性自治組織、社會(huì )團體，應當在各自的職責范圍內預防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助。
第四十七條婦女對依照法律規定的夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權利，不受雙方收入狀況的影響。
夫妻書(shū)面約定婚姻關(guān)系存續期間所得的財產(chǎn)歸各自所有，女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等承擔較多義務(wù)的，有權在離婚時(shí)要求男方予以補償。
第四十八條夫妻共有的房屋，離婚時(shí)，分割住房由雙方協(xié)議解決；協(xié)議不成的，由人民法院根據雙方的具體情況，按照照顧子女和女方權益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。
夫妻共同租用的房屋，離婚時(shí)，女方的住房應當按照照顧子女和女方權益的原則解決。
第四十九條父母雙方對未成年子女享有平等的監護權。
父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能擔任未成年子女的監護人的，母親的監護權任何人不得干涉。
第五十條離婚時(shí)，女方因實(shí)施絕育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的，處理子女撫養問(wèn)題，應在有利子女權益的條件下，照顧女方的合理要求。
第五十一條婦女有按照國家有關(guān)規定生育子女的權利，也有不生育的自由。
育齡夫妻雙方按照國家有關(guān)規定計劃生育，有關(guān)部門(mén)應當提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù)，保障實(shí)施節育手術(shù)的婦女的健康和安全。
國家實(shí)行婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，發(fā)展母嬰保健事業(yè)。各級人民政府應當采取措施，保障婦女享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高婦女的生殖健康水平。
第八章 法律責任
第五十二條婦女的合法權益受到侵害的，有權要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院起訴。
對有經(jīng)濟困難需要法律援助或者司法救助的婦女，當地法律援助機構或者人民法院應當給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。
第五十三條婦女的合法權益受到侵害的，可以向婦女組織投訴，婦女組織應當維護被侵害婦女的合法權益，有權要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者單位查處。有關(guān)部門(mén)或者單位應當依法查處，并予以答復。
第五十四條婦女組織對于受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的，應當給予支持。
婦女聯(lián)合會(huì )或者相關(guān)婦女組織對侵害特定婦女群體利益的行為，可以通過(guò)大眾傳播媒介揭露、批評，并有權要求有關(guān)部門(mén)依法查處。
第五十五條違反本法規定，以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農村集體經(jīng)濟組織中的各項權益的，或者因結婚男方到女方住所落戶(hù)，侵害男方和子女享有與所在地農村集體經(jīng)濟組織成員平等權益的，由鄉鎮人民政府依法調解；受害人也可以依法向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應當依法受理。
第五十六條違反本法規定，侵害婦女的合法權益，其他法律、法規規定行政處罰的，從其規定；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條違反本法規定，對侵害婦女權益的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復的，由其所在單位、主管部門(mén)或者上級機關(guān)責令改正，并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
國家機關(guān)及其工作人員未依法履行職責，對侵害婦女權益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴重后果的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
違反本法規定，侵害婦女文化教育權益、勞動(dòng)和社會(huì )保障權益、人身和財產(chǎn)權益以及婚姻家庭權益的，由其所在單位、主管部門(mén)或者上級機關(guān)責令改正，直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分。
第五十八條違反本法規定，對婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力，構成違反治安管理行為的，受害人可以提請公安機關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第五十九條違反本法規定，通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格的，由文化、廣播電影電視、新聞出版或者其他有關(guān)部門(mén)依據各自的職權責令改正，并依法給予行政處罰。
第九章 附則
第六十條省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以根據本法制定實(shí)施辦法。
民族自治地方的人民代表大會(huì )，可以依據本法規定的原則，結合當地民族婦女的具體情況，制定變通的或者補充的規定。自治區的規定，報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后生效；自治州、自治縣的規定，報省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后生效，并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
第六十一條本法自1992年10月1日起施行。
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